TP.HCM: Xây dựng Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 – 2030

Theo đó, đối với nguyên tắc, tiêu chí và định hướng đề xuất lựa chọn các nhiệm vụ, chương trình, dự án trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 – 2030, UBND Thành phố yêu cầu các đơn vị bám sát dự thảo Quy hoạch Thành phố Hồ Chí Minh thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua và Thường trực Chính phủ cho ý kiến. Trong đó, tập trung đề xuất các dự án nhằm góp phần thực hiện các định hướng, hoàn thành các chỉ tiêu phát triển Thành phố, các dự án thuộc Danh mục dự án ưu tiên thực hiện trong thời kỳ quy hoạch; phù hợp với phương án phát triển của các ngành lĩnh vực và các quận, huyện, thành phố Thủ Đức được đề xuất tại các Báo cáo hợp phần liên quan.

Đối với các quận, huyện và thành phố Thủ Đức, cần rà soát, xem xét trên cơ sở xác định các chỉ tiêu có khả năng chưa đạt được trong giai đoạn 2021 – 2025 và dự kiến định hướng, mục tiêu, chỉ tiêu phát triển của giai đoạn 2026 – 2030 của địa phương để xác định, đề xuất Danh mục các dự án phù hợp. Danh mục các dự án này phải được thông qua Ban Thường vụ quận ủy, huyện ủy, thành ủy thành phố Thủ Đức trước khi báo cáo UBND Thành phố.

Riêng đối với các huyện cần lưu ý bám sát mục tiêu theo Đề án đầu tư - xây dựng huyện thành quận (hoặc thành phố thuộc Thành phố Hồ Chí Minh) giai đoạn 2021 – 2030.

UBND Thành phố yêu cầu việc đề xuất các dự án phải có trọng tâm, trọng điểm, chỉ đề xuất các dự án thực sự cấp bách, không thể thực hiện kêu gọi, xã hội hóa đầu tư, nhất thiết phải sử dụng vốn đầu tư công để thực hiện đầu tư. Các dự án được đề xuất phải có tính khả thi, đảm bảo điều kiện đủ pháp lý đất đai, phù hợp quy hoạch hoặc có định hướng, giải pháp và lộ trình cụ thể tháo gỡ các vướng mắc để đảm bảo tiến độ triển khai và giải ngân vốn. Các dự án cần rà soát kỹ, tính toán tương đối chính xác Tổng mức đầu tư và dự kiến nhu cầu vốn để làm cơ sở lập chính xác Kế hoạch vốn đầu tư.

Người đứng đầu các Sở ngành, Chủ tịch các quận, huyện và thành phố Thủ Đức chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND Thành phố nếu lựa chọn dự án không đúng đối tượng, không đầy đủ, không đảm bảo hoàn thành giải ngân trên 80% Kế hoạch vốn đầu tư trung hạn; không để xảy ra việc đề xuất điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công.

Đối với các dự án chuyển tiếp, UBND Thành phố yêu cầu các đơn vị đề xuất đủ nhu cầu vốn cho tất cả các dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, có thời gian thực hiện được chuyển tiếp sang giai đoạn 2026 – 2030.

Đối với các dự án có thời gian thực hiện, hoàn thành trong giai đoạn 2021– 2025 nhưng bị kéo dài sang giai đoạn 2026 – 2030, các đơn vị rà soát, đánh giá, làm rõ các nguyên nhân và báo cáo Cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định về việc kéo dài thời gian thực hiện để làm cơ sở bố trí Kế hoạch vốn đầu tư trung hạn giai đoạn 2026 – 2030 quy định.

Đối với các dự án mới, thì danh mục các dự án phải được sắp xếp theo thứ tự ưu tiên, theo đó các dự án có tính chất ưu tiên cao hơn thì phải được xếp lên trên trong cùng một Danh mục duy nhất, không chia các dự án thành các danh mục ưu tiên khác nhau.

Về khả năng huy động nguồn lực để đầu tư, các Sở ngành, UBND các quận, huyện, thành phố Thủ Đức nghiên cứu rà soát, đề xuất áp dụng các cơ chế, chính sách đặc thù theo Nghị quyết số 98/2023/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hồ Chí Minh để huy động nguồn lực để đầu tư và xác định hình thức đầu tư phù hợp; tập trung đề xuất đầu tư công đối với các dự án quan trọng, cấp thiết nhưng không phù hợp hoặc không khả thi để thực hiện đầu tư theo phương thức đối tác công tư, đầu tư theo phương thức xã hội hóa hoặc đầu tư tư nhân; sử dụng nguồn vốn đầu tư công để dẫn dắt, thúc đẩy, hỗ trợ việc đầu tư bằng các nguồn vốn khác nhằm huy động được tối đa các nguồn vốn để thực hiện dự án.

UBND Thành phố giao các Sở, Ban, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện và thành phố Thủ Đức hoàn thiện Danh mục các nhiệm vụ, chương trình, dự án có sắp xếp thứ tự ưu tiên và có phân loại theo khả năng huy động nguồn lực để đầu tư phù hợp với từng nhóm nhiệm vụ, chương trình, dự án được đề xuất và gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 15 tháng 8 năm 2024. Thủ trưởng các đơn vị chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND Thành phố nếu không tổng hợp (không được đề xuất hoặc được đề xuất không đúng thời hạn) các dự án quan trọng, cấp thiết vào Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030.

Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện rà soát, đánh giá tình hình, khả năng huy động các nguồn thu của Thành phố, chủ động nghiên cứu, đề xuất các nguồn thu mới để đảm bảo huy động đủ vốn thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 – 2030 của Thành phố; báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố, đồng gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 15 tháng 8 năm 2024.

Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp, đôn đốc các cơ quan liên quan rà soát, tổng hợp, đề xuất dự kiến Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 – 2030; lấy ý kiến các Sở chuyên ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện và thành phố Thủ Đức trước ngày 30 tháng 8 năm 2024. Trên cơ sở rà soát, tiếp thu, tổng hợp ý kiến các cơ quan, đơn vị liên quan, Sở Kế hoạch và Đầu tư đề xuất, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố trình Hội đồng nhân dân Thành phố cho ý kiến về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 trong tháng 9 năm 2024 để làm cơ sở báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính theo quy định.

ZUKI