“lối mở” có được mở?
Hạ tầng - Ngày đăng : 22:14, 14/04/2020
4 năm loay hoay
Sáng 08/3/2020, tại Tiền Giang, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cùng đoàn công tác Chính phủ, Bộ GTVT, các Bộ, ngành Trung ương kiểm tra công trình Dự án cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận đã nhấn mạnh: “Chỉ có tinh thần quyết tâm làm thì mới hoàn thành tuyến cao tốc này tới Cần Thơ đồng bộ với tuyến TP. HCM - Trung Lương, từ đó thông toàn tuyến TP. HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận - Cần Thơ trong năm 2021”.
4 năm trước, ngày 21/03/2016, Thủ tướng Chính phủ đã chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ tại văn bản số 463/TTg-KTN.
Đến ngày 28/8/2017, Bộ GTVT mới phê duyệt Dự án, ngày 03/4/2018, phê duyệt hồ sơ mời sơ tuyển, giao Ban QLDA Thăng Long thực hiện công tác sơ tuyển. Ngày 29/6/2018, Ban QLDA Thăng Long báo cáo Bộ GTVT kết quả sơ tuyển. Ngày 17/7/2019, Bộ GTVT hủy kết quả sơ tuyển nhà đầu tư. Ngày 8/10/2019, Bộ GTVT phê duyệt điều chỉnh Dự án. Ngày 24/3/2020, Bộ GTVT có quyết định giao Tổng công ty Đầu tư phát triển & Quản lý dự án hạ tầng giao thông Cửu Long làm chủ đầu tư giai đoạn chuẩn bị đầu tư Dự án thay thế cho Ban QLDA Thăng Long.
Như vậy, kể từ ngày Dự án được Chính phủ phê duyệt đã tròn 4 năm, Bộ GTVT vẫn loay hoay giai đoạn “chuẩn bị đầu tư” và sau hơn 2 năm phê duyệt Dự án chưa thực hiện xong việc lựa chọn nhà đầu tư đồng thời chưa triển khai công tác giải phóng mặt bằng mặc dù đã được Chính phủ bố trí nguồn vốn ngân sách để thực hiện.
Từ lâu tính hiệu quả qua chất lượng các đề xuất, kế hoạch phát triển ngành giao thông của Bộ GTVT luôn bị đánh dấu hỏi. Không khó để bất kỳ ai cũng có thể kiểm chứng điều đó. Đơn cử ở kế hoạch đấu thầu cao tốc Bắc - Nam, từ đề xuất đấu thầu quốc tế đã được cảnh báo rủi ro từ các doanh nghiệp nước ngoài đi đến đề xuất hủy sơ tuyển để đấu thầu trong nước và bây giờ khi vướng mắc về vốn tín dụng Bộ lại đề xuất chuyển sang đầu tư công…
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cùng đoàn công tác Chính phủ và các bộ, ngành kiểm tra công trình dự án cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận (ngày 08/3)
Nếu Dự án cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ không có tính đột phá, giải pháp khả thi, Bộ GTVT hay cơ quan thuộc Bộ là cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thì người ta lo ngại trình tự tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu, việc thu xếp vốn sẽ khó khăn khi ngân hàng cho vay hợp vốn thực hiện bước thẩm định, hợp vốn, đàm phán ký hợp đồng, giải ngân… quy trình tương tự như Dự án cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận trước đây sẽ phát sinh rất nhiều vấn đề về thủ tục, kéo dài thời gian, khó thực hiện và không đảm bảo tiến độ thông tuyến vào năm 2021 như chỉ đạo của Thủ tướng.
“Lối mở” liệu có được mở
Ông Lưu Xuân Thủy, Phó Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Đèo Cả vừa qua đã đăng đàn khẳng định, ngoài
việc phải hoàn thành Dự án cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận đáp ứng tiến độ thông tuyến vào cuối năm 2020, hoàn thành năm 2021 thì Công ty Cổ phần BOT Trung Lương - Mỹ Thuận đã gửi báo cáo tới Thủ tướng Chính phủ đề xuất phương án mở rộng phạm vi Dự án Trung Lương - Mỹ Thuận và bổ sung 23km đoạn Mỹ Thuận - Cần Thơ vào dự án này. Theo đó, điều chỉnh, mở rộng phạm vi Dự án cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận do UBND tỉnh Tiền Giang - cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, giao UBND các tỉnh Vĩnh Long và Đồng Tháp thực hiện giải phóng mặt bằng theo quy định trong phạm vi địa giới hành chính của các tỉnh.
“Với kinh nghiệm thi công quản lý vận hành một loạt các dự án lớn ở miền Trung, miền Bắc, nếu tiếp tục được tin tưởng và giao thực hiện, chúng tôi áp dụng mô hình quản trị điều hành và sẽ huy động máy móc thiết bị, nhân sự... đang có sẵn tại công trường để triển khai”, ông Lưu Xuân Thủy cho biết.
Cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận đang tăng tốc để kịp thông tuyến vào cuối năm 2020. Cùng với Trung Lương - Mỹ Thuận, đoạn tuyến cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ cũng đang được khởi động, nếu quyết tâm thì cuối năm 2021 có thể thông toàn tuyến TP. HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận - Cần Thơ.
Đại diện Tập đoàn Đèo Cả cho biết, về cơ cấu vốn đoạn cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ, khi vốn ngân sách Nhà nước tham gia khoảng 2.400 tỷ đồng, phần còn lại do doanh nghiệp dự án là Công ty Cổ phần BOT Trung Lương - Mỹ Thuận và Tập đoàn Đèo Cả sẽ là đầu mối cùng các đối tác là các nhà đầu tư, nhà thầu,… tại các dự án hầm Đèo Cả, cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn - Hữu Nghị, cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận sẽ huy động từ vốn chủ sở hữu và các nguồn vốn hợp pháp khác… đáp ứng tiến độ dự án.
Dựa trên những tính toán và đề xuất cụ thể ông Lưu Xuân Thủy khẳng định sẽ thông tuyến cao tốc từ TP. HCM đến Cần Thơ trong năm 2021, hoàn thành trong năm 2022, rút ngắn thời gian thu phí để hoàn vốn cho dự án trước đây từ 14 năm 8 tháng xuống còn 12 năm 6 tháng (ngắn đi 2 năm 2 tháng). Phương án này cũng nhận được sự thống nhất của các địa phương có dự án đi qua là Vĩnh Long, Đồng Tháp, Cần Thơ nhưng có thực hiện được hay không phụ thuộc vào cơ quan chủ quản là Bộ GTVT.