Tình trạng tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài cơ bản được ngăn chặn
Theo báo cáo của UBND tỉnh BRVT, qua 5 năm triển khai Nghị quyết số 12, tình hình tàu cá và ngư dân của tỉnh vi phạm khai thác hải sản ở vùng biển nước ngoài giảm đáng kể qua các năm. Từ tháng 8/2022 đến nay, tình trạng tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài cơ bản được ngăn chặn, không có vụ việc xảy ra.
Để đạt được kết quả này, cả hệ thống chính trị, các sở, ngành, địa phương trong tỉnh và các lực lượng chức năng trên biển đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp. Trong đó, tỉnh BRVT đã tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến ngư dân với nhiều hình thức, nội dung phong phú.
Các biện pháp được tỉnh triển khai như quản lý chặt việc đóng mới, cấp giấy phép khai thác thủy sản theo hạn ngạch được giao; kiểm tra, kiểm soát, giám sát đối với người, phương tiện hoạt động ra vào trên sông, biển cũng như quản lý chặt chẽ tàu cá và thuyền viên ra, vào cảng cá...
Các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh cũng đã tổ chức chuyển giao các thành tựu khoa học công nghệ về khai thác thủy sản, công nghệ thăm dò, phát hiện ngư trường trên tàu khai thác thủy sản xa bờ, công nghệ bảo quản sau thu hoạch để nâng cao giá trị, hiệu quả kinh tế cho ngư dân.
Thực hiện việc lắp thiết bị giám sát hành trình, tính đến ngày 25/10/2023, số lượng tàu từ 15m trở lên đã lắp thiết bị giám sát hành trình là 2.671 chiếc (đạt 96,56%).
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh đã xây dựng quy chế phối hợp với Bộ đội Biên phòng tỉnh, Cảnh sát biển Vùng 3, Chi đội Kiểm ngư số 2, Hải quân Vùng 2 để tăng cường hoạt động tuần tra, kiểm soát trên biển, kịp thời phát hiện, ngăn chặn tàu cá, ngư dân có dấu hiệu vi phạm vùng biển nước ngoài, đồng thời hỗ trợ tàu cá và ngư dân đánh bắt hợp pháp và xử lý các tình huống cứu hộ, cứu nạn đột xuất.
Ngoài ra, UBND tỉnh đã ký kết các Quy chế phối hợp với Bộ Tư lệnh Vùng 2 Hải quân, Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 3 và Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 4 trong công tác quản lý các hoạt động liên quan đến lĩnh vực thủy sản.
Qua công tác phối hợp, các lực lượng chức năng điều tra, xác minh và xử phạt hàng trăm vụ việc vi phạm các quy định về khai thác thủy sản với tổng số tiền hơn 10 tỷ đồng. Nhiều trường hợp bị tước bằng, chứng chỉ thuyền trưởng, tước quyền sử dụng giấy phép khai thác thủy sản…
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác học tập, quán triệt, tuyên truyền nghị quyết vẫn còn có những hạn chế nhất định: vai trò của cấp ủy, người đứng đầu có nơi còn chưa được phát huy hiệu quả; hình thức học tập, quán triệt chưa phù hợp với từng đối tượng cán bộ, đảng viên; một số báo cáo viên chưa đầu tư tốt cho bài giảng, chưa đi sâu, phân tích và ít có sự liên hệ thực tiễn tại địa phương, đơn vị…
Thực hiện tháng cao điểm triển khai các giải pháp cấp bách
Nhằm thực hiện nghiêm Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 10/4/2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày 22/4/2024 của Chính phủ và Công điện số 1058/CĐ-TTg ngày 04/11/2023 của Thủ tướng Chính phủ và đặc biệt là các khuyến nghị của Đoàn Thanh tra EC lần 4 (vào tháng 10/2023); đảm bảo khắc phục hoàn thành các tồn tại, hạn chế, bất cập, thiếu sót hiện nay và các kết quả chưa đạt được về công tác chống khai thác IUU; ngày 25/4/2024, UBND tỉnh BRVT có Quyết định số 1086/QĐ-UB Ban hành Kế hoạch thực hiện tháng cao điểm triển khai nhiệm vụ, giải pháp cấp bách, trọng tâm, khắc phục tồn tại, hạn chế về chống khai thác hải sản IUU, chuẩn bị đón tiếp và làm việc với Đoàn Thanh tra của EC lần thứ 5.
Theo đó, BRVT sẽ thực hiện các nhóm giải pháp thông tin tuyên truyền; quản lý đội tàu và theo dõi, kiểm tra, kiểm soát hoạt động tàu cá; xác nhận, chứng nhận và truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác; thực thi pháp luật, xử lý vi phạm.
Đối với công tác truyên truyền, BRVT tập trung tổ chức thông tin, tuyên truyền tháng cao điểm trên các phương tiện truyền thông, đài, báo, loa phát thanh về công tác chống khai thác IUU, đặc biệt tập trung tuyên truyền các quy định pháp luật đối với tàu cá khi tham gia hoạt động trên biển phải đảm bảo đầy đủ các giấy tờ (giấy đăng ký, giấy đăng kiểm, giấy phép khai thác hải sản, giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm, sổ danh bạ thuyền viên, văn bằng, chứng chỉ thuyền trưởng, thuyền viên,…), đối với tàu cá trên 15 mét tham gia hoạt động vùng khơi phải có trang bị thiết bị giám sát hành trình theo quy định. Đồng thời tuyên truyền đến tận nhóm ngư dân, chủ tàu, thuyền trưởng tàu cá, yêu cầu tàu cá hoạt động đúng nghề, đúng vùng theo giấy phép khai thác thủy sản; thực hiện đúng và đầy đủ quy định về ghi, nộp nhật ký khai thác thủy sản.
Về công tác quản lý đội tàu và theo dõi, kiểm tra, kiểm soát hoạt động tàu cá, BRVT sẽ rà soát, thực hiện hoàn thành 100% tham gia khai thác được đăng ký, đăng kiểm, cấp giấy phép khai thác thủy sản, lắp đặt thiết bị giám sát hành trình tàu cá (VMS) theo quy định; đối với các tàu cá chưa đủ điều kiện xuất bến phải quản lý chặt chẽ nắm rõ vị trí nằm bờ. Đồng thời, tiếp tục thực hiện kẻ số tàu cá và nắm chắc, quản lý chặt đối với tàu cá “03 không”, tàu cá nằm bờ và tăng cường kiểm tra, kiểm soát và tuyệt đối không cho các phương tiện chưa được đánh số (đối với tàu cá 3 không) và các tàu cá không đủ điều kiện xuất bến đi khai thác thủy sản.
Thực hiện có hiệu quả quy chế phối hợp, trao đổi thông tin giữa Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Chi cục Thủy sản) với Cục Kiểm ngư, Cục Thủy sản để nhanh chóng chuyển tải các thông tin nghề cá lên phần mềm cơ sở dữ liệu nghề cá VNFISHBASE của Trung ương, nhất là việc số liệu biến động hàng ngày, tuần về cấp giấy đăng ký tàu cá, đăng kiểm, giấy phép khai thác. Đồng thời, cập nhật 100% dữ liệu tàu cá vào Cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia (VNFishbase); lập danh sách các tàu cá không tham gia khai thác thủy sản và các tàu có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU gửi các cơ quan chức năng và phân công cụ thể đơn vị, cá nhân theo dõi, quản lý. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát 100% tàu cá xuất, nhập bến tại đồn/trạm biên phòng tuyến biển; kiểm tra, kiểm soát tàu cá ra, vào tại cảng cá theo đúng quy định, đảm bảo thiết bị VMS hoạt động liên tục 24/24 giờ từ khi tàu cá rời cảng đến khi cập cảng; theo dõi, giám sát 24/7 đối với 100% tàu cá hoạt động trên biển qua hệ thống giám sát tàu cá.
Về công tác xác nhận, chứng nhận và truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác, đảm bảo 100% tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên phải cập cảng chỉ định; thuyền trưởng phải thông báo trước 01 giờ khi cập cảng và thực hiện ghi, nộp Nhật ký khai thác/Nhật ký thu mua-chuyển tải theo quy định; kiểm tra, đối chiếu thông tin trong Nhật ký khai thác/ Nhật ký thu mua-chuyển tải đảm bảo phù hợp với dữ liệu giám sát tàu cá.
Bố trí nguồn lực thực hiện cập nhật dữ liệu nhật ký khai thác thủy sản, giám sát sản lượng, giấy biên nhận bốc dỡ thủy sản, giấy xác nhận nguyên liệu thủy sản (SC), giấy chứng nhận nguồn gốc thủy sản khai thác (CC) lên phần mềm truy xuất nguồn gốc thủy sản điện tử eCDT. Thực hiện xác minh, điều tra, xử lý và báo cáo kết quả xử lý vi phạm về việc thực hiện xác nhận nguyên liệu đối với 02 cảng cá (cảng cá Hưng Thái và cảng Cơ khí tàu thuyền)...
Kết luận tại hội nghị, bà Nguyễn Thị Yến - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy BRVT đề nghị các địa phương ven biển, các lực lượng chức năng và cơ quan liên quan cần tiếp tục triển khai, thực hiện nghiêm, có hiệu quả quy chế phối hợp, chương trình, kế hoạch đã ký kết. Kiểm soát chặt tàu cá của tỉnh, cũng như kiểm soát tàu cá các tỉnh khác hoạt động trên địa bàn BRVT, để điều tra, truy vết và xử lý đến cùng các vụ việc vi phạm.
.jpg "Chuỗi cung ứng liên kết từ mô hình Trung tâm thương mại thế giới")
