Giải ngân vốn đầu tư công: "Chạy đua" với thời gian

Ngô Đức Hành|12/10/2022 12:32

“Tổng vốn đầu tư công năm nay rất lớn, trên 500.000 tỷ đồng, nếu chậm giải ngân thì ảnh hưởng trực tiếp tới tốc độ tăng trưởng của năm nay cũng như các năm tiếp theo".

Nguyên nhân "muôn năm cũ"

Mới đây, khi làm việc với Phó Thủ tướng Lê Văn Thành và Tổ công tác, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội, ông Hà Minh Hải cho biết, năm 2022, thành phố được giao 51.583 tỷ đồng. Đến 22/8, toàn thành phố giải ngân được 13.843 tỷ đồng, đạt 27,1% kế hoạch, thấp hơn mức trung bình của cả nước.

“Bài ca” giải phóng mặt bằng (GPMB) vẫn muôn thuở. “Khó khăn trong công tác GPMB là vấn đề không mới nhưng vẫn nan giải trong việc thực hiện các dự án. Trọng tâm là khó khăn trong việc xác định nguồn gốc đất, xác định giá đất, quỹ nhà tái định cư...”, ông Hà Minh Hải xác nhận.

Theo ông Hải, giá nguyên nhiên vật liệu tăng cũng ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án. Ngoài ra còn có tâm lý thi công cầm chừng để chờ hướng dẫn điều chỉnh, chính sách bù giá vật liệu xây dựng.

Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội Đỗ Anh Tuấn, năm 2022, thành phố đã phân bổ, giao kế hoạch vốn đầu tư với 110 dự án. Trong 110 dự án này, 67 dự án vướng mắc về GPMB với số vốn hơn 3.100 tỷ đồng. Trong đó dự án có số vốn lớn nhất là 170 tỷ đồng, nhỏ nhất là hơn 2 tỷ đồng. Có 23 dự án đã được bố trí vốn nhưng chưa khởi công.

“Tới đây, thành phố sẽ phân cấp cho các quận, huyện phê duyệt giá thực hiện giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh công tác này”, lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội nói.

Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Trần Sỹ Thanh bày tỏ, tốc độ giải ngân thấp là điều thực sự lo lắng. Thành phố đã thành lập 6 đoàn công tác, do các phó chủ tịch làm trưởng đoàn để kiểm tra, tháo gỡ, đôn đốc.

Vẫn "vắt chân lên cổ"

Cuối tháng 4/2022, tổng số vốn các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương đã có quyết định giao chi tiết cho các dự án đủ thủ tục đầu tư, đủ điều kiện giải ngân năm 2022 là gần 480.000 tỷ đồng, đạt 92,6% so với số vốn Thủ tướng Chính phủ đã giao kế hoạch. Đó là kết quả của nhiều nỗ lực, trong đó có cải cách thể chế đầu tư.

golden-abacus-with-chinese-rmb-gold-coins-as-background-compressed.jpg

Số vốn chưa phân bổ còn lớn, bằng khoảng 7,4% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Nguyên nhân chủ yếu là một số bộ, cơ quan Trung ương và địa phương đang hoàn thiện thủ tục đầu tư cho các dự án vừa được Thủ tướng giao kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn NSNN giai đoạn 2021 - 2025.

Câu chuyện “vừa chạy vừa xếp hàng”, khởi công trước hoàn thiện thủ tục sau xem ra vẫn là căn bệnh “nan y”. Động thổ khởi công xong, lên báo đài xong là hết “động tĩnh”, hoặc chờ thi công hơi bị “mỏi”.

Về số vốn ngân sách thanh toán đến cuối tháng 4 đạt xấp xỉ cùng kỳ năm ngoái. Tuy nhiên, hiện vẫn còn nhiều bộ, cơ quan trung ương chưa giải ngân được đồng nào. Nguyên nhân chủ yếu được các bộ, ngành... đưa ra là do có một số dự án khởi công mới đang trong quá trình hoàn thiện thủ tục đấu thầu, chấm thầu, thương thảo hợp đồng. Cạnh đó có yếu tố khách quan như việc giá vật tư, vật liệu xây dựng
sắt thép, cát đá, xi măng... tăng làm cho tiến độ thi công dự án bị chậm lại.

Không khác Hà Nội, nguyên nhân được “chỉ mặt, đặt tên” vẫn do khâu tổ chức thực hiện của các bộ, ngành, cơ quan trung ương; trách nhiệm người đứng đầu chưa được đề cao. Năng lực chuyên môn của quản lý dự án, tư vấn giám sát, nhà thầu không đáp ứng yêu cầu. Việc hỗ trợ GPMB còn chưa đầy đủ, thiếu minh bạch, một số chủ đầu tư chưa tích cực thực hiện các thủ tục thanh toán, quyết toán...

Trước tình hình này, Chính phủ đã lập 6 tổ công tác kiểm tra, tháo gỡ khó khăn để đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm nay tại các bộ, ngành, cơ quan trung ương chưa phân bổ kế hoạch vốn và có tỷ lệ giải ngân dưới mức trung bình cả nước (18,48%).

Một số giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công được đưa ra như việc yêu cầu người đứng đầu các bộ, ngành Trung ương và địa phương phải xác định giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm năm nay, chủ động tháo gỡ khó khăn. Đồng thời chịu trách nhiệm giải trình về kết quả giải ngân cũng như hiệu quả đầu tư các dự án được giao quản lý.

Năm nay, kế hoạch đầu tư vốn ngân sách được Quốc hội giao gần 526.106 tỷ đồng, chưa gồm lượng vốn từ gói phục hồi kinh tế - xã hội, tức là rất lớn. Đáng tiếc, có tiền vẫn khó tiêu, như “căn bệnh” từ lâu.

Đã đến lúc phải cá thể hóa trách nhiệm, siết chặt kỷ luật đầu tư công. Chậm giải ngân phải được rà soát, điều chuyển kế hoạch vốn sang các dự án giải ngân tốt, có nhu cầu vốn. Có thể người có trách nhiệm, chịu trách nhiệm với “vắt chân lên cổ” để “chạy”.

“Tổng vốn đầu tư công năm nay rất lớn, trên 500.000 tỷ đồng, nếu chậm giải ngân thì ảnh hưởng trực tiếp tới tốc độ tăng trưởng của năm nay cũng như các năm tiếp theo”, Phó Thủ tướng nêu rõ với lãnh đạo Hà Nội.

Thưa, không chỉ Hà Nội mà với chung cả nước nơi có dự án đầu tư công được bố trí vốn. Thời gian còn lại của năm 2022 không còn nhiều, còn đúng 4 tháng, liệu quyết tâm đến 31/12, giải ngân đạt trên 90% có dễ thực hiện?

Bài liên quan

IMF dự báo tăng trưởng GDP của Việt Nam năm 2022 sẽ khoảng 7-7,5%

"Nếu thực hiện tốt các giải pháp thì Việt Nam hoàn toàn có thể vượt qua năm 2023 rất khó khăn và hướng tới năm 2024 một cách tích cực hơn nữa", đại diện IMF phát biểu.

(0) Bình luận

Xếp theo:

Đọc thêm Toàn cảnh Kinh tế

Thúc đẩy hội nhập thương mại khu vực: Từ bề rộng đến chiều sâu

Thúc đẩy hội nhập thương mại khu vực: Từ bề rộng đến chiều sâu

Việt Nam đã đạt được nhiều thành công trong hội nhập thương mại quốc tế, đặc biệt thông qua các hiệp định thương mại tự do (FTA) với phạm vi rộng lớn. Tuy nhiên, việc tập trung vào số lượng hiệp định thay vì chất lượng cam kết đã khiến chiến lược hội nhập của Việt Nam vẫn còn thiếu chiều sâu.

Toàn cảnh Kinh tế
Việt Nam và con đường trở thành quốc gia thu nhập cao vào năm 2045

Việt Nam và con đường trở thành quốc gia thu nhập cao vào năm 2045

Việt Nam đang đứng trước ngã rẽ quan trọng trong lịch sử phát triển kinh tế. Với mục tiêu trở thành quốc gia thu nhập cao vào năm 2045, nước ta cần xây dựng một lộ trình rõ ràng và chiến lược đột phá để duy trì tốc độ tăng trưởng ổn định, nâng cao giá trị gia tăng trong sản xuất và dịch vụ. Tuy nhiên, liệu Việt Nam có thể biến tham vọng này thành hiện thực khi đối mặt với những thách thức mới từ biến động toàn cầu?

Toàn cảnh Kinh tế
Kinh tế - xã hội của Hà Nội năm 2024 đạt kết quả khá toàn diện, hiệu quả

Kinh tế - xã hội của Hà Nội năm 2024 đạt kết quả khá toàn diện, hiệu quả

Sáng 9/12, tại kỳ họp thứ 20, HĐND Thành phố khóa XVI, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hà Minh Hải đã báo cáo tóm tắt về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 của thành phố Hà Nội.

Toàn cảnh Kinh tế
TPHCM kiến tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, thuận lợi, bình đẳng cho doanh nghiệp, doanh nhân

TPHCM kiến tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, thuận lợi, bình đẳng cho doanh nghiệp, doanh nhân

UBND TPHCM vừa có chỉ đạo về triển khai kết luận của Thường trực Chính phủ tại buổi gặp mặt của Thường trực Chính phủ với đại diện doanh nghiệp nhân Ngày Doanh nhân Việt Nam.

Toàn cảnh Kinh tế
Trần Thiên Long: "Xanh & Số - hai nghiệm trong phương trình phát triển bền vững các khu công nghiệp Việt Nam"

Trần Thiên Long: "Xanh & Số - hai nghiệm trong phương trình phát triển bền vững các khu công nghiệp Việt Nam"

Trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu đang chuyển mình mạnh mẽ theo hướng phát triển bền vững, Việt Nam cũng không nằm ngoài xu hướng đó. Các khu công nghiệp (KCN) - xương sống của nền sản xuất công nghiệp đang đối mặt với nhiều thách thức và cơ hội đến từ chuyển đổi xanh và số hóa. Theo lịch hẹn, 6 giờ chiều Long đón tôi tại một quán nhỏ nằm trên đường Vĩnh Khánh, Quận 4, TP. Hồ Chí Minh... chúng tôi bắt đầu câu chuyện này.

Toàn cảnh Kinh tế
60 năm âm vang Bình Giã - Động lực tương lai

60 năm âm vang Bình Giã - Động lực tương lai

Tối ngày 2/12/2024, tại huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Lễ kỷ niệm 60 năm Chiến thắng Bình Giã đã diễn ra trong không khí trang nghiêm, xúc động. Sự kiện thu hút sự tham gia của nhiều lãnh đạo cấp cao, nguyên lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước cùng đông đảo đồng chí, đồng bào cả nước đã làm sống lại một thời kỳ hào hùng trong lịch sử dân tộc.

Toàn cảnh Kinh tế

Nổi bật Tạp chí Vietnam Logistics Review

Thúc đẩy hội nhập thương mại khu vực: Từ bề rộng đến chiều sâu

Thúc đẩy hội nhập thương mại khu vực: Từ bề rộng đến chiều sâu

Việt Nam đã đạt được nhiều thành công trong hội nhập thương mại quốc tế, đặc biệt thông qua các hiệp định thương mại tự do (FTA) với phạm vi rộng lớn. Tuy nhiên, việc tập trung vào số lượng hiệp định thay vì chất lượng cam kết đã khiến chiến lược hội nhập của Việt Nam vẫn còn thiếu chiều sâu.

Toàn cảnh Kinh tế
Tái định hình chuỗi giá trị toàn cầu: Cơ hội và thách thức cho Việt Nam

Tái định hình chuỗi giá trị toàn cầu: Cơ hội và thách thức cho Việt Nam

Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu đang thay đổi sâu sắc bởi biến động địa chính trị và sự phát triển công nghệ, chuỗi giá trị toàn cầu (GVC) không còn hoạt động như trước đây. Sự phân mảnh địa chính trị, căng thẳng thương mại Mỹ - Trung, và xu hướng tự động hóa đã buộc các quốc gia phải tái định hình chiến lược của mình. Việt Nam, với vị trí địa lý chiến lược và nền kinh tế dựa vào xuất khẩu, đang đứng trước những cơ hội vàng để gia tăng giá trị gia nhập GVC.

Thời sự - Logistics
Việt Nam và con đường trở thành quốc gia thu nhập cao vào năm 2045

Việt Nam và con đường trở thành quốc gia thu nhập cao vào năm 2045

Việt Nam đang đứng trước ngã rẽ quan trọng trong lịch sử phát triển kinh tế. Với mục tiêu trở thành quốc gia thu nhập cao vào năm 2045, nước ta cần xây dựng một lộ trình rõ ràng và chiến lược đột phá để duy trì tốc độ tăng trưởng ổn định, nâng cao giá trị gia tăng trong sản xuất và dịch vụ. Tuy nhiên, liệu Việt Nam có thể biến tham vọng này thành hiện thực khi đối mặt với những thách thức mới từ biến động toàn cầu?

Toàn cảnh Kinh tế
Promoting Regional Trade Integration: From Breadth to Depth

Promoting Regional Trade Integration: From Breadth to Depth

Vietnam has achieved significant success in international trade integration, particularly through wide-ranging free trade agreements (FTAs). However, an emphasis on the quantity of agreements over the quality of commitments has left Vietnam’s integration strategy lacking depth. In an increasingly complex global economy, Vietnam needs to shift its approach from merely reducing tariffs to fostering deeper trade integration to maximize economic benefits.

English
Reshaping Global Value Chains: Opportunities and Challenges for Vietnam

Reshaping Global Value Chains: Opportunities and Challenges for Vietnam

In the context of profound global economic shifts driven by geopolitical disruptions and technological advancements, global value chains (GVCs) no longer operate as they once did. Geopolitical fragmentation, U.S.-China trade tensions, and the rise of automation are forcing nations to redefine their strategies. For Vietnam, with its strategic geographic location and export-driven economy, this presents golden opportunities to enhance its role in GVCs.

English

Đừng bỏ lỡ

Tái định hình chuỗi giá trị toàn cầu: Cơ hội và thách thức cho Việt Nam

Tái định hình chuỗi giá trị toàn cầu: Cơ hội và thách thức cho Việt Nam

Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu đang thay đổi sâu sắc bởi biến động địa chính trị và sự phát triển công nghệ, chuỗi giá trị toàn cầu (GVC) không còn hoạt động như trước đây. Sự phân mảnh địa chính trị, căng thẳng thương mại Mỹ - Trung, và xu hướng tự động hóa đã buộc các quốc gia phải tái định hình chiến lược của mình. Việt Nam, với vị trí địa lý chiến lược và nền kinh tế dựa vào xuất khẩu, đang đứng trước những cơ hội vàng để gia tăng giá trị gia nhập GVC.

Thời sự - Logistics
Chuyển đổi số Logistics với mô hình 4PL tích hợp đa dịch vụ

Chuyển đổi số Logistics với mô hình 4PL tích hợp đa dịch vụ

Trong bối cảnh thương mại điện tử và chuỗi cung ứng toàn cầu ngày càng mở rộng, mô hình 4PL (Fourth Party Logistics) đang nổi lên như một giải pháp hiệu quả để tối ưu hóa hoạt động Logistics, đặc biệt tại thị trường Việt Nam.

Thương hiệu - Giao thương
Vietnam and the Path to Becoming a High-Income Nation by 2045

Vietnam and the Path to Becoming a High-Income Nation by 2045

Vietnam stands at a critical juncture in its economic development history. With the goal of becoming a high-income nation by 2045, the country must establish a clear roadmap and breakthrough strategies to sustain stable growth, enhance value-added production, and expand its service sectors. However, can Vietnam turn this ambition into reality while facing new challenges posed by global uncertainties?

English
Việt Nam và con đường trở thành quốc gia thu nhập cao vào năm 2045

Việt Nam và con đường trở thành quốc gia thu nhập cao vào năm 2045

Việt Nam đang đứng trước ngã rẽ quan trọng trong lịch sử phát triển kinh tế. Với mục tiêu trở thành quốc gia thu nhập cao vào năm 2045, nước ta cần xây dựng một lộ trình rõ ràng và chiến lược đột phá để duy trì tốc độ tăng trưởng ổn định, nâng cao giá trị gia tăng trong sản xuất và dịch vụ. Tuy nhiên, liệu Việt Nam có thể biến tham vọng này thành hiện thực khi đối mặt với những thách thức mới từ biến động toàn cầu?

Toàn cảnh Kinh tế
Long An phát triển hình thành 10 trung tâm logistics trên địa bàn tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050

Long An phát triển hình thành 10 trung tâm logistics trên địa bàn tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050

UBND tỉnh Long An đã ban hành Kế hoạch phát triển trung tâm logistics trên địa bàn tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Hạ tầng
Developing Green Logistics in the Transition to New-Generation Industrial Parks

Developing Green Logistics in the Transition to New-Generation Industrial Parks

In the context of rapid globalization and increasing pressure from global environmental issues, sustainable development is not merely a trend but has become an urgent necessity for all nations and economic sectors. For Vietnam, a country undergoing a significant transformation to become a production and supply chain hub in Southeast Asia, integrating "green" elements into its economic development strategies-particularly in logistics and industrial parks (IPs) is a top priority.

English
Phát triển logistics xanh trong chuyển đổi khu công nghiệp thế hệ mới

Phát triển logistics xanh trong chuyển đổi khu công nghiệp thế hệ mới

Trong bối cảnh toàn cầu hóa mạnh mẽ và áp lực gia tăng từ những vấn đề môi trường toàn cầu, việc phát triển bền vững không chỉ là một xu thế mà đã trở thành một yêu cầu cấp thiết đối với mọi quốc gia và lĩnh vực kinh tế.

Thời sự - Logistics
Lễ ký kết hợp tác phát triển sản phẩm OCOP, Thủ công Mỹ nghệ và Làng nghề truyền thống

Lễ ký kết hợp tác phát triển sản phẩm OCOP, Thủ công Mỹ nghệ và Làng nghề truyền thống

Thỏa thuận hợp tác giữa AGRITRADE và CSED có ý nghĩa to lớn trong việc phát triển kinh tế - xã hội của TP.HCM nói riêng và cả nước nói chung. Thông qua việc xúc tiến thương mại, nâng cao năng lực và kết nối giao thương, chương trình sẽ góp phần thúc đẩy sản xuất, tiêu thụ và xuất khẩu các sản phẩm mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc.

Thương hiệu - Giao thương
Cổng chào Đại hải trình The Maris Vũng Tàu - biểu tượng chào đón thượng khách

Cổng chào Đại hải trình The Maris Vũng Tàu - biểu tượng chào đón thượng khách

Tại các thành phố, địa điểm du lịch nổi tiếng trên thế giới, cổng chào được xem là một biểu tượng đặc biệt, dấu hiệu nhận biết của cả một thành phố, điểm đến. Cổng chào Đại hải trình The Maris Vũng Tàu sắp được triển khai thi công sẽ trở thành biểu tượng đặc trưng, điểm check-in dành cho cư dân và du khách khi đến thành phố biển Vũng Tàu.

Thương hiệu - Giao thương
Thành phố Hồ Chí Minh có phòng khám tư nhân khẳng định vị thế trong lĩnh vực nội soi tiêu hóa tiền mê và cắt polyp

Thành phố Hồ Chí Minh có phòng khám tư nhân khẳng định vị thế trong lĩnh vực nội soi tiêu hóa tiền mê và cắt polyp

Theo các chuyên gia y tế, tầm soát sớm cũng như chăm sóc sức khỏe chủ động là “chìa khóa” để mở ra cuộc sống khỏe mạnh, hạnh phúc và giảm áp lực lo ngại về bệnh tật cũng như nâng cao chất lượng sống.

Thương hiệu - Giao thương