Việc Hội đồng nhân dân TPHCM thông qua Nghị quyết số 60/2025/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 về chính sách đặc thù hỗ trợ các hoạt động xúc tiến thương mại đánh dấu một bước chuyển quan trọng trong tư duy điều hành kinh tế của Thành phố. Đây không chỉ là một quyết định phân bổ ngân sách, mà là một khung chính sách tổng thể nhằm tái cấu trúc hệ sinh thái xúc tiến thương mại, lấy doanh nghiệp – đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) – làm trung tâm.
Khung chính sách đồng bộ, tiệm cận thông lệ quốc tế
Khác với các chương trình hỗ trợ mang tính đơn lẻ trước đây, Nghị quyết 60 xây dựng một hệ thống chính sách xuyên suốt từ xúc tiến thương mại trong nước, phát triển ngoại thương, đến truyền thông thương hiệu, đào tạo nguồn nhân lực và xây dựng cơ sở dữ liệu ngành hàng – thị trường.
Đáng chú ý, nhiều nội dung hỗ trợ được quy định ở mức rất cao, lên đến 100% chi phí, đi kèm trần ngân sách cụ thể, tạo điều kiện cho doanh nghiệp chủ động tính toán hiệu quả đầu tư và giảm thiểu rủi ro tài chính khi tham gia các chương trình xúc tiến.

DNNVV – đối tượng thụ hưởng trọng tâm
Theo thống kê, DNNVV chiếm hơn 97% tổng số doanh nghiệp trên địa bàn TPHCM, song cũng là khu vực dễ bị “tổn thương” nhất trước biến động thị trường. Nghị quyết 60 cho thấy Thành phố đã đẩy mạnh tư duy “đầu tư có chọn lọc” cho khu vực này.
Các chính sách hỗ trợ hội chợ, triển lãm, chương trình đưa hàng Việt về khu công nghiệp, nông thôn; kết nối giao thương trong và ngoài nước; hay hỗ trợ doanh nghiệp tham gia hội chợ quốc tế… đều được thiết kế theo hướng phù hợp với năng lực tài chính và quy mô của DNNVV.

Mở rộng vai trò cho các tổ chức xã hội – nghề nghiệp
Một điểm mới có ý nghĩa chiến lược là mở rộng vai trò của các hiệp hội ngành hàng, tổ chức xã hội – nghề nghiệp trong việc chủ trì hoặc phối hợp tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại. Điều này không chỉ giúp Nhà nước “chia sẻ gánh nặng tổ chức”, mà còn phát huy lợi thế am hiểu thị trường, am hiểu doanh nghiệp của các hiệp hội – yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả xúc tiến.

Xúc tiến thương mại gắn với logistics – dữ liệu số – thương hiệu
Trong bối cảnh chuỗi cung ứng toàn cầu tái cấu trúc, Nghị quyết 60 cho thấy TPHCM đã nhìn xúc tiến thương mại trong mối liên kết chặt chẽ với logistics, truyền thông và dữ liệu thị trường. Việc hỗ trợ xây dựng cơ sở dữ liệu ngành hàng, báo cáo phân tích thị trường, sản phẩm truyền thông thương hiệu không chỉ giúp doanh nghiệp bán hàng, mà còn nâng cao năng lực cạnh tranh dài hạn.
Nghị quyết 60/2025/NQ-HĐND có thể xem là một trong những chính sách xúc tiến thương mại toàn diện nhất của TP.HCM trong nhiều năm trở lại đây. Vấn đề còn lại nằm ở khâu triển khai và mức độ chủ động của doanh nghiệp, hiệp hội trong việc tham gia và đề xuất chương trình. Nếu được vận hành hiệu quả, đây sẽ là đòn bẩy quan trọng giúp DNNVV TPHCM bứt phá trong giai đoạn 2026–2030.